한 달 남은 미 대선, AI 정책은 누가 유리할까?

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미 대선에서 AI 정책은 어떤 노선을 펼치고 있을까요? 지난 8월 생성형 AI를 활용해 만든 이미지와 목소리로 허위 정보를 퍼뜨리는 사건이 있었죠. 트럼프 측에서 테일러 스위프트와 팬덤 ‘스위프티스’(Swifties)의 지지를 받았다는 가짜 이미지를 소셜미디어에 게시하고 “수락한다”고 적어 논란을 일으키기도 했습니다. 스위프트는 9월 해리스-트럼프 간 첫 TV 토론이 끝난 직후 인스타그램에 해리스 부통령과 그의 러닝메이트인 팀 월즈 미네소타 주지사에게 투표하겠다고 밝혔습니다.

 

실리콘밸리에서는 트럼프와 해리스 지지자들이 각각 목소리를 높이고 있는데요. 일론 머스크, 마크 앤드리슨, 벤 호로비츠, 피터 틸, 데이비드 마커스 등 창업자와 VC들이 트럼프에 전폭적인 지지를 보내고 있습니다. 반면 ‘VCs for Kamala’라는 해리스를 지지하는 서약에 서명한 실리콘밸리 투자자 그룹은 10월 4일 기준으로 866명이나 됩니다. 리드 호프먼(링크드인), 비노드 코슬라(코슬라벤처스), 크리스 사카(로워카본캐피털) 등이 속해 있습니다.

 

미국의 빅테크가 AI 생태계와 미 증시를 주도하는 만큼, 이번 대선에서 양 후보가 AI에 대해 어떤 발언을 했으며, 어떤 입장으로 향후 국정을 이끌어갈지 살펴보면 좋을 것 같습니다. 미국 대선 AI 정책 비교를 위해서 간단하게 트럼프와 해리스 진영을 요약하면 다음과 같습니다.

  • 트럼프 : AI 규제 완화 추진, AI 업계 기술 합병 및 인수 많아질 것 
  • 해리스 : AI 가이드라인 강화 지지, 바이든의 빅테크 규제 및 반독점법 집행 계속할 것
  • 공통 : 중국의 AI 기술 지배에 대한 우려

이스라엘은 2018년 초등 교육 과정에 AI 교육을 도입했습니다. 이스라엘의 초/중/고 AI 교육 과정은 컴퓨터 공학부터 AI 응용까지 다양한 분야를 체계적으로 학습할 수 있도록 구성되어 있습니다. 기초 컴퓨팅과 코딩부터 알고리즘, 머신러닝, 데이터 분석, 자연어 처리, 그리고 AI 개념 학습에 이르기까지 방대한 소프트웨어 영역을 가르칩니다.

 
트럼프: 자유로운 AI 개발 지지!

조 바이든 대통령이 AI나 크립토에서 규제 일변도 정책을 펼치는 것에 반해 트럼프 후보는 규제 인하 및 법인세 인하를 주요 공약으로 내세우고 있습니다.

트럼프 재임 시절의 AI 정책은 AI 연구, 홍보, 교육에 더 많은 자원과 투자를 요청하는 것에 초점이 맞춰져 있습니다. 4년 동안 두 가지 주요 행정 명령을 발표했는데요. 첫째로 ‘미국의 AI 리더십 이니셔티브’를 수립했습니다. 이는 근로자 교육, 대중의 신뢰 육성, 시민 자유 보호, 국제적 참여를 포함한 5가지 원칙으로, 당시 백악관은 AI에 대한 투자가 “자율주행차, 산업용 로봇, 질병 진단 알고리즘 등 미래 산업을 창출하는 데 중요하다”고 발표했습니다. 두 번째는 ‘정부의 AI 사용 원칙’에 대한 것으로 대통령 혁신 펠로우 프로그램에 AI 트랙을 추가했습니다.

트럼프는 24년 공화당 정책에서 “혁신을 옹호”하는 것에 초점을 맞추고 인공지능에 대한 자신의 입장을 “우리는 AI 혁신을 방해하고 기술 개발에 급진적 좌익 사상을 강요하는 조 바이든의 위험한 행정 명령을 철회할 것입니다. 대신 공화당은 언론의 자유와 인간의 번영에 기반한 AI 개발을 지지합니다”고 밝혔습니다. 트럼프의 러닝메이트 제임스 데이비스 밴스 상원의원 또한 지난 7월 상원 청문회에서 AI 규제보다 개발을 우선시해야 한다고 강조한 바 있습니다. 그는 빅테크 규제를 지속한다면 “새로운 기업들이 차세대 미국 성장과 일자리를 이끌어낼 혁신을 창출하기 어렵게 만들 것”이라고 말합니다.

 

a16z의 창업자 마크 앤드리슨은 평생 민주당원이었지만, 트럼프의 정책이 스타트업 생태계에 훨씬 유리하다고 봅니다. 그는 “기술 산업은 혁신과 민첩성을 바탕으로 성장하고 있다. 규제 완화에 대한 트럼프의 접근 방식이 AI와 크립토 등 신흥 기술의 지속적인 성장에 중요하다고 믿는다”고 말했습니다. 바이든 행정부의 과잉 규제가 의료, 금융, 교통 등 다양한 분야에 혁명을 일으킬 AI 기술의 발전을 방해할 수 있다고 보고 있습니다.

 
해리스: AI의 위험을 줄이는 것은 도덕적 의무 

지난 3년간 카멀라 해리스 부통령은 백악관에서 AI 기술을 선도해 왔습니다. ‘AI 차르’로서 오픈AI, 마이크로소프트, 구글, 앤트로픽의 대표를 백악관으로 데려와 AI에 대한 자발적 안전 기준을 합의했습니다. 연방 정부가 AI를 사용하고 개발하는 방법을 명령하는 백악관 행정 명령을 주도했고, 의회가 AI로 인한 피해로부터 개인을 보호하기 위한 규정을 채택하도록 압력을 가했지만 입법으로 이어지는 않았습니다.

해리스는 지난해 11월 연설에서 “우리가 대중을 보호하거나 혁신을 촉진하는 것 중 하나만 선택해야 한다는 잘못된 선택을 거부합니다. 우리는 둘 다 할 수 있고, 반드시 둘 다 해야만 합니다”라며 글로벌 규제와 기업의 더 큰 책임을 촉구했습니다. 또한 대선 토론에서는 미국이 ‘21세기 경쟁’ 또는 ‘AI 및 양자 컴퓨팅 경쟁’에서 승리할 수 있도록 “미국 기반 기술”에 투자해야 한다고 강조했습니다. 


해리스가 이긴다면, AI의 위험성을 줄이려고 노력하는 바이든 행정부의 AI 이니셔티브를 이어갈 것으로 보입니다. 해리스는 백악관 성명에서 “저는 AI가 대중을 잠재적 피해로부터 보호하고 모든 사람이 그 혜택을 누릴 수 있도록 채택되고 발전되도록 하는 것이 도덕적, 윤리적, 사회적 의무라고 믿습니다”라고 말했습니다.

23년 10월, 바이든 대통령은 AI가 시민과 국가 안보에 미치는 위험을 줄이기 위한 행정 명령에 서명했는데요. 연방 기관은 AI 안전 및 보안에 대한 새로운 높은 기준을 설정하고, AI 분야의 형평성과 시민권을 보호하며, 업계에서 경쟁 시장을 촉진하는 내용입니다. 마찬가지로 해리스는 기술을 국가 안보 문제로 보고, 중국을 미국 지배력에 대한 주요 위협으로 간주합니다. 올 6월 바이든 정부는 미국의 국가 안보를 위협할 수 있는 중국의 AI 및 기타 기술 분야에 대한 특정 투자를 금지하거나 신고하도록 요구하는 초안 규칙을 발표했습니다.

 
앞으로의 전망: 중국뿐 아니라 한국도 견제 대상?

트럼프와 해리스 중 누가 2024년 미 대선에서 승리하든 미국의 기술 패권을 사수하려는 정책은 이어질 것으로 보입니다. 두 후보 모두 AI를 경제뿐만 아니라 안보와 패권으로 인식하는 발언을 해왔는데요. 중국뿐 아니라 우리나라를 포함 다른 국가들의 AI 기업이 미국 시장에서 두각을 나타낸다면 기술 제재로 이어질 가능성도 있습니다.

이미 중국의 AI 기술은 미국의 제재 영향을 받고 있는데요. 국제학술지 네이처는 5월 발표에서 반도체가 AI 발전을 뒷받침하는 데 점점 중요해지고 있다며 최근 ‘AI 붐’은 대규모 데이터 용량을 수용할 수 있는 첨단 반도체를 생산하기 위한 글로벌 경쟁을 촉발시켰다고 분석했습니다. 미국은 지난해 중국에 대한 반도체 수출 통제를 강화하면서 초당 약 300조 개 이상의 연산처리 능력을 가진 반도체 등을 중국에 판매하는 것을 금지했습니다. 반도체를 생산하는 데 사용할 수 있는 장비 판매도 제한했습니다.

이 같은 중국 제재에 대해 미국은 AI 기술을 바탕으로 자국민을 감시, 추적하고 군사 현대화를 촉진하는 중국을 경계하려는 의미라고 밝혔습니다. AI 밸류체인 중 하드웨어 뿐만 아니라 소프트웨어 쪽도 한국이 빠르게 앞서 나갈 수 있는 분야인데, 미국 유수의 기업과 인수 합병 등에 있어서 반독점 법이 발목을 잡을 수도 있겠다는 생각도 듭니다.

⛅ 안쓰면 클나우

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교육 문의: academy_bgk@bespinglobal.com / 070-7931-2339